Permesso C: quando si può chiedere e cosa cambia?

Aggiornato a ottobre 2026 · a cura del Dott. Pier Paolo Gori

Il permesso C è il permesso di domicilio: dà un diritto di soggiorno illimitato e non vincolato a condizioni. I cittadini italiani possono chiederlo, di regola, dopo 5 anni di dimora regolare e ininterrotta, grazie ad accordi di domicilio e di reciprocità. Per i cittadini di Stati terzi il termine ordinario è di 10 anni, ridotto a 5 in caso di integrazione riuscita. Il rilascio non è automatico: in Ticino la domanda si presenta all'Ufficio della migrazione.

Dopo quanti anni un cittadino UE/AELS ottiene il permesso C?

Per i cittadini UE/AELS il permesso C non deriva dall'Accordo sulla libera circolazione (ALC). La SEM precisa che l'ALC non contiene disposizioni in materia. Il rilascio è regolato dalla legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) e dagli accordi di domicilio.

Il termine di 5 anni di dimora regolare e ininterrotta vale per questi Paesi:

• Stati UE: Austria, Belgio, Germania, Danimarca, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Irlanda, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna e Svezia.

• Stati AELS: Islanda, Liechtenstein e Norvegia.

Per gli altri Stati UE non esistono accordi né reciprocità. Secondo il Cantone Ticino, i loro cittadini possono in generale presentare domanda dopo 10 anni.

E per i cittadini di Stati terzi?

Il termine ordinario è di 10 anni di soggiorno regolare. In caso di ottima integrazione, la domanda è possibile già dopo 5 anni. La legge richiede in ogni caso il rispetto dei criteri d'integrazione.

• Sicurezza e ordine pubblici: ad esempio un casellario giudiziale ineccepibile e il rispetto degli obblighi pubblici e privati.

• Valori della Costituzione: ad esempio obbligo scolastico e parità tra donna e uomo.

• Vita economica o formazione: chi dipende dall'aiuto sociale, salvo motivi come malattia o disabilità, non soddisfa il criterio.

• Lingua nazionale del luogo di residenza: per il permesso C ordinario orale A2 e scritto A1. Per il rilascio anticipato orale B1 e scritto A1.

Le competenze si considerano dimostrate, ad esempio, per chi ha l'italiano come lingua madre. Sono previste deroghe per gravi circostanze personali.

Come si presenta la domanda in Ticino?

La domanda va trasmessa all'Ufficio della migrazione almeno 14 giorni prima della scadenza del permesso B. Dal 3 agosto 2026 le domande di permesso devono essere presentate con la nuova procedura digitale del Cantone.

L'autorità verifica il comportamento del richiedente. Contano precedenti penali, debiti privati o assistenziali, integrazione e rispetto delle istituzioni. Per un adulto UE/AELS la tassa di rilascio indicata dal Cantone è di 115 franchi.

Se state ancora valutando lo statuto di partenza, vedi la guida «Frontaliere o residente in Ticino: permesso G o permesso B?».

Cosa cambia concretamente con il permesso C?

• Durata: il diritto di soggiorno è illimitato. Si rinnova solo il termine di controllo della carta, almeno 14 giorni prima della scadenza.

• Mobilità: il permesso di domicilio è valido in tutta la Svizzera. Il trasferimento in un altro Comune o Cantone va notificato entro 14 giorni.

• Lavoro: il diritto di soggiorno non è più legato al contratto o ai mezzi finanziari. Il permesso B UE/AELS, invece, si rinnova presentando il contratto di lavoro o la prova di mezzi sufficienti.

• Imposte: i titolari di permesso C non sono soggetti all'imposta alla fonte. Compilano una dichiarazione d'imposta secondo la procedura ordinaria.

Gli effetti fiscali del passaggio vanno valutati caso per caso con un consulente fiscale abilitato. Per un quadro generale, vedi la guida «Tasse a Lugano».

Si può perdere il permesso C?

Sì. Il permesso decade in caso di revoca, di notifica della partenza o di soggiorno ininterrotto all'estero superiore a 6 mesi. Può essere revocato per gravi violazioni dell'ordine pubblico o per una dipendenza durevole e considerevole dall'aiuto sociale.

Per un'assenza più lunga si può chiedere di mantenere il permesso fino a 4 anni. La domanda scritta, motivata e documentata, va presentata entro 6 mesi dalla partenza. Di regola serve l'intenzione effettiva di rientrare, ad esempio per perfezionamento professionale o un incarico per un datore di lavoro svizzero.

Domande frequenti

Il permesso C viene rilasciato automaticamente dopo 5 anni? No. Il Cantone Ticino precisa che il rilascio non è automatico. Serve una domanda e l'autorità verifica integrazione, precedenti e situazione debitoria.

Con il permesso C posso trasferirmi in un altro Cantone? Sì, il permesso di domicilio è valido in tutta la Svizzera. Il trasferimento va notificato all'autorità competente entro 14 giorni.

Quanto posso restare all'estero senza perdere il permesso C? Il permesso decade dopo un soggiorno ininterrotto all'estero di oltre 6 mesi. Entro 6 mesi dalla partenza si può chiedere un'autorizzazione di assenza fino a 4 anni.

Come lavoriamo

Collina d'Oro Consulting SA verifica i requisiti, prepara il dossier e accompagna la domanda presso l'Ufficio della migrazione. Seguiamo anche chi pianifica un trasferimento: vedi la guida «Trasferirsi a Lugano». Gli aspetti fiscali sono curati in coordinamento con consulenti fiscali abilitati.

Fonti: SEM – Permesso C UE/AELS · SEM – Domande frequenti su soggiorno e criteri d'integrazione · SEM – Promemoria sulle competenze linguistiche · Cantone Ticino – Domande frequenti Stati comunitari · Cantone Ticino – Richiesta nuovo permesso C · Cantone Ticino – Rinnovo e modifica del permesso C · Cantone Ticino – Assenza all'estero con permesso C · Cantone Ticino – Avvertenze per titolari di permesso C UE/AELS · Confederazione – Imposta alla fonte